市发展改革委2018年政府信息公开工作年度报告

    2018年，围绕市委、市政府的工作安排，市发展改革委坚定不移落实新发展理念，坚持以高质量发展为中心，以供给侧结构性改革为主线，以建设现代化经济体系为主攻方向，牢牢守住发展和生态两条底线，强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”“实体经济三年攻坚”活动，因地制宜补短板，因势利导扬长板，全市呈现经济增长、结构优化、质量提升、民生改善的良好发展态势。
    一、政府信息公开工作总体情况
    按照进一步转变政府职能的要求，我委坚持围绕处理好政府和市场关系的原则，以不断深化投资领域“放管服”改革为主要着力点，围绕全市“三大攻坚战”和“一区五地”建设等中心工作，把信息公开工作作为转变工作作风、提高工作效率、推进供给侧结构性改革，优化全市营商环境的主要工作来抓，不断拓展公开内容、创新公开形式、完善公开制度、强化公开监督，确保政务公开工作取得良好成效。全年通过门户网站、微信等媒体共公开各类政务信息196条；我委具体负责的12358价格投诉举报平台共受理各类价格举报投诉咨询2169件，其中价格投诉13件、价格举报6件、价格咨询2149件；举办价格听证会1次，参会公众代表40人；回应公众关注热点1次；主要领导解读政策1次；办理并公开人大代表建议17条；办理并公开政协委员提案18条；我委从事政府信息公开工作兼职人员2名，无专职人员。
    二、开展的主要工作
    （一）强化组织领导。委党组高度重视政务公开工作，根据人员变动情况及时调整信息公开工作领导小组，切实加强对信息公开工作的领导和协调，领导小组适时召开会议，研究解决工作中的重大问题，形成了配合密切、齐抓共管的良好工作氛围。根据科室的具体特点和工作实际，进一步加强分类指导，加大学习交流力度，确保信息公开不流于形式，取得实效。同时，根据年全市政府信息公开工作要点，制定了《2018年铜仁市发展和改革委员会信息公开工作要点》，进一步明确把信息公开工作作为打造服务型机关的重要工作，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项作为信息公开的重点。
    （二）建立完善制度。为使信息公开工作健康有序开展，促进委机关各科室依法行政，规范行政权力运行，增强工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜仁市信息公开规定》，结合我委实际，建立完善了《信息公开实施办法》、《政府信息公开制度》、《依申请公开制度》、《公开审核制度》、《信息公开保密审查制度》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》等管理制度，并严格按照制度执行。
    （三）加大宣传力度。采取多种形式，切实加强信息公开工作的学习宣传力度。一是组织干部职工认真学习了《信息公开条例》和中央、省、市有关会议及有关文件精神，领会信息公开工作的基本要求，掌握其主要内容，达到学以致用。二是通过单位内部工作平台、微信、宣传栏等载体，广泛宣传开展政务公开工作的重大意义，引导干部职工了解和熟悉信息公开的有关政策措施，进一步增强全委干部职工的信息公开意识,激发全委干部职工抓信息工作的主动性和积极性。三是立足实际，积极探索，在制定出台《2018年目标管理考核方案》中，建立信息报送长效机制，加强目标考核，将信息工作纳入全年目标考核范畴，并配套出台激励措施，将信息报送工作作为绩效目标任务进行分解。四是不定期对系统管理员进行以会代训方式的培训，进一步提高管理员思想素质和政治敏锐能力及业务水平，为不断提高我委信息公开工作水平提供保障。
    （四）明确公开内容。根据我委实际情况，明确了信息公开内容，主要包括：机构的设置、职责范围和办公地址、电话、门户网站网址等联系方式；由本委制定或牵头制定的规范性文件；本委制定或牵头制定的有关经济社会发展等方面的政策、措施及其实施情况；价格政策及政府制定价格（包括制定政府定价、政府指导价）的法律依据和结果；收费政策及行政事业性收费的项目、依据、标准；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；本单位审核的固定资产投资项目批准情况；本委行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况等。
    （五）及时全面公开。为使政务公开工作落到实处，我委按照上级提出的公开、透明、优质、高效的原则以及“公开为原则、不公开为例外”的要求，在政府政务信息公开的方式上形成了多类载体。一是在我委门户网上设置了《信息公开》、《通知公告》、《产业发展》、《经济建设》、《创建绿色发展先行示范区》、《投资和重大项目》等14个专栏。二是在单位显要位置设立政务公开栏，及时公开“三公”经费使用、干部考察、评先评优等情况，便于接受监督。三是在政务服务中心摆放“明白卡”、《发改委窗口行政许可和便民事项服务指南》等，以方便群众办事。四是抓住重点公开，我委围绕化解社会矛盾和处理重大事件的抓好信息公开工作，把群众关心的“审批权”、“财权”、“人事权”、“领导干部廉洁自律情况”等内部公开事项与经济社会发展重要事件、行政审批等对外公开事项，作为信息公开的重点，按照不同的公开范围进行公开。五是分类公开信息，为使各类信息公开工作资料公开及时、全面、准确，对公开的图片、工作动态、热点关注、公告等都明确了具体工作人员和信息审核分管领导，使信息公开工作体现出内容明晰化、操作主动化和资料质量化。今年来，我委进一步梳理完善权责清单权力清单共65项（行政许可4项，行政处罚53项，行政检查5项，其他3项）通过贵州省网上办事大厅及门户网站向社会公布，并将铜仁市发展改革委行政职权目录、基本建设项目上报及审批程序、基本建设项目建议书审批（或转报）、建设项目初步设计审批（或转报）等行政审批信息，以及财政预算和“三公”经费信息、涉及广大群众的价格管理和收费项目进行了全面公开，促进信息公开工作逐步走向制度化、规范化、法制化轨道。一年来，市行政办事大厅发改窗口共接待群众来件41件，办结41件，办结率达100%。
   
    

铜仁市发展和改革委员会
2019年2月1日